數量與質量的矛盾

 

 

 

人力資源數量矛盾

 

1、勞動年齡人口絕對數量開始下降

我國勞動年齡人口絕對數量從2012年以后持續下降,勞動人口的下降會加劇老齡化的速度,意味著我國人口紅利將進入逐漸收縮的態勢之中。

 

2、農村剩余勞動力大幅度下降,且就地就近轉移成為新特點

我國農村剩余勞動力數量持續下降,導致以農民工為主體的普通勞動力工資持續上漲。農村剩余勞動力數量下降的主要原因,在于農村人口增長放緩,以及高等教育的連續擴招,使得初中和高中畢業后直接工作的農村新增勞動力供給下降。數據分析表明,農村剩余勞動力每減少1%,次年的農民工實際工資就會上漲1.68%。

 

3、應對措施:

 

 

 

生育政策改革:

 

2014年已經執行“單獨二孩”政策,符合條件的夫妻雙方一人為獨生子女,第一胎非多胞胎,即可生二胎。

 

2015年十八屆五中全會決定:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

 

 

退休政策改革:

 

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出研究制定漸進式延遲退休年齡的政策。

 

2015年十八屆五中全會再次明確提出漸進式延遲退休年齡政策,將成為 “十三五”規劃中的重點改革任務。

 

4、人力資源數量矛盾后果:

勞動力成本上漲迅速、人力資源流動頻率與規模增大、勞資集體爭議事件頻發。

 

 

 

人力資源質量矛盾

 

在我國,就業的結構性矛盾突出,勞動者素質有待提高,主要原因是勞動者能力素質與經濟社會發展需要不適應。

 

一是我國勞動者素質與發達國家相比還有很大差距。美國、日本、英國勞動力人口中,受過高等教育的比例分別達到了61.1%、39.9%和31.9%,而我國僅為7.4%。

 

二是我國技能人才總量不足,特別是高技能人才嚴重短缺。目前,勞動力市場對中級以上技工的供求倍率一般在1.3—1.4,短缺程度嚴重的地區高達1.6,全國技工的供需缺口在2200萬—3300萬人。

 

據人保部統計,2014年上半年全國城鎮新增就業中技能勞動者數量只占全國就業人員總質量的19%左右,高技能人才的數量更是只占5%,技能勞動者總量嚴重不足。

 

《Kelly Services全球雇員指數報告》顯示目前92%的中國企業核心競爭力受到勞動力隊伍數量和質量(能力)短缺的影響,而其中質量問題尤為突出。

 

 

 

解決供求結構性矛盾,需多方努力,更得假以時日。

 

加快轉變經濟發展方式,主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

 

著力推動就業方式轉變,加強人力資源開發,大力推行職業培訓和創業培訓,通過全面提升勞動者職業素質和就業能力,擴大就業,提高就業質量。

 

 

 

 

 

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