關鍵事件2:計劃生育新政出臺 不同省份產假標準差異大

 

 

【背景】

 

根據國務院2012年頒布的女職工勞動保護特別規定,女職工生育享受98天產假,其中產前可以休假15天;難產的,增加產假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產假15天。


2016年1月1日起全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的二孩政策后,新人口計生法中取消了鼓勵晚育的條款,但同時要求,符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

 

 

【解讀】


根據人口計生法第二十九條規定,延長生育假的獎勵或者其他福利待遇,由各省區市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府結合實際情況,制定具體的實施辦法。在2016年全國各省市陸續出臺了適應新法的產假規定。

 

 

出臺時間不一

 

除西藏和新疆外,全國29個省份在2016年6月前均完成了計生條例的修訂,其中廣東省較特殊,一年內兩次修訂人口計生條例,將產假由128天延長為178天 。

 

 

地區

執行時間

再次修訂執行時間

廣東

2016年1月1日

2016年9月29日

湖北

2016年1月13日

--

浙江/天津

2016年1月14日

--

廣西

2016年1月15日

--

安徽

2016年1月16日

--

山西/江西

2016年1月20日

--

寧夏

2016年1月21日

--

山東/四川

2016年1月22日

--

福建

2016年2月19日

--

上海

2016年3月1日

--

遼寧

2016年3月22日

 

北京

2016年3月24日

--

青海

2016年3月25日

 

河北

2016年3月29日

--

江西/湖南/內蒙古/吉林

2016年3月30日

--

海南

2016年3月31日

--

重慶/云南/貴州/甘肅

2016年4月1日

--

黑龍江

2016年4月21日

--

陜西

2016年5月26日

 

河南

2016年5月27日

--

 

 

產假獎勵天數不一

 

除西藏和新疆外,全國29個省份均已經完成了計生條例的修訂,將產假的計算方式調整為“國家規定假期98天+生育獎勵假”。大多省份均不同程度地增加了女職工的產假天數,目前各省份的生育獎勵假為30天至3個月不等,各地女職工可享受的產假為128天至190天不等。

  • 北京、天津、上海、重慶、江蘇、浙江、湖北等7省份的產假為128天,即98天+30天。
  •  
  • 河南和海南均在新計生條例中明確除國家規定98天假期外,產假再增加3個月,這意味著當地女職工最多可享190天產假。
  •  
  • 黑龍江、甘肅則明確了產假總天數為180天。
  •  
  • “98天+60天”的模式在各省份產假天數中占主流,吉林、河北、四川等14個省份的產假均為158天。

 

 

部分省市設置彈性規定

 

在29個省份的計生條例修訂中,北京、吉林、重慶還對產假天數設置了彈性規定,經女職工單位同意或批準,可以延長假期。


其中,北京規定,女職工經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意,可再增加假期1至3個月。


吉林規定,除158天假期外,女職工經本人申請,單位同意,可延長產假至一年。


重慶則規定,除128天假期外,女職工經本人申請、單位批準,產假期滿后可以連續休假至子女一周歲止。因此從理論上看,重慶產假可休的時間最長。

 

 

 

 

 

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